凉山新闻联播 | 会东淌塘镇:发展老鹰茶助力乡村振兴

常修泽说,中国改革开放正处在重要的历史时刻,当下提出并强调完善产权保护制度,依法保护产权,意义重大。

商场如战场,其实也是一将功成万骨枯,尤其在今天。法治 为什么强调法治,第二个假定是,似乎有一种终极的稳定、持久的法治理想状态,有这么一终点,因此可以欣喜若狂地最终抵达,而此刻就只是为了抵达的过渡。

凉山新闻联播 | 会东淌塘镇:发展老鹰茶助力乡村振兴

无论法学教育和法律职业都如此。但美国人不也是一大堆抱怨,欧洲不也是一大堆问题? 这种心态或许与传统的农耕中国有关。但只要资源有限,选择就不可避免。都说美国保护私有土地产权。如何回答,如何解说,如何应对,以及如何正当化这些应对,传统物权法加知识产权法很难回答,目前的税法很难应对并给出说法,但这个社会有理由要求实践的回答。

我绕过了主题,把中国社会遇到的与法律有关的一些问题挑开。这不是一种过日子的心态,因为它在相当程度上拒绝了今天的意义,生活的意义。这样的评审也不是不可,但主要的目标应当是增进和强化司法人员的专业精神。

说得简单一些,司法关乎人民的财产与生命安全。无论是党政干部还是普通老百姓都经常可以藐视司法,把司法当儿戏。任何统治阶级都不会放弃法律。道理很简单,一旦社会失去对司法的信任,怀疑司法,那么这个社会就必然出现暴力横行的局面。

不难观察到,在法治社会,统治者本身受到批评甚至攻击是小事,但帮助统治者统治国家的司法则是不可以遭到批评和攻击的。很简单,任何社会成员,不管其属于哪个组织,都是这个国家的公民。

凉山新闻联播 | 会东淌塘镇:发展老鹰茶助力乡村振兴

在很大程度上说,司法在当前我国社会中的价值,远未达到其应有的水平。司法的相对独立性对社会建设的重要性怎么强调都不为过。在传统规模很小的地方共同体里面,人们可以通过日常经常性的互动建立社会信任。从社会建设的角度,在立法方面,中国仍然有巨大的空间。

所以,任何一个法治社会都会动用一切可以动员的力量,不惜成本来保障司法的公正和司法的尊严。也就是说,执政者要对司法衰败负责。其中有几个方面对司法制度的改善和改进具有深刻的意义,包括设立跨区域法院、巡回法庭、领导干部干预司法实行终身责任制度、司法人才的专业化等等。而这正是今天社会的现实情形。

司法的衰败导致人们谁也不信任司法,都想用政治手段来求得问题的解决,而司法的信任危机、司法的政治化反过来加剧司法的继续衰败。社会对司法公正的担忧已经到了什么样的程度?越来越多的人已经意识到,因为多年来的司法扭曲,社会一些地方已经濒临无政府状态的边缘。

凉山新闻联播 | 会东淌塘镇:发展老鹰茶助力乡村振兴

只要司法能够保障基本的公正,司法还是老百姓的最佳选择和解决问题的最有效的方法。如果一个国家的法律体系保护不了社会,那么这个国家如何能够被视为是社会主义呢? 2014 年召开的中共十八届四中全会在探索司法相对独立的方向上迈出了很重要的一步。

很简单,诉诸暴力的代价非常高,甚至是生命。要让专业的法律工作者来执法。无论从积极面还是消极面来看,都在促使司法的政治化。党纪国法中党纪先于国法。法的特性是一致性和普遍性,即所谓的法律面前人人平等。对老百姓来说,诉诸法律之外的暴力是没有其他任何选择之后的最差的选择。

同时,司法也是日常社会生活不同社会角色之间互动的中间或者缓冲地带。司法领域的GDP 主义(即要求司法人员的办案效率)更是糟蹋了司法精神。

如何跳出这个恶性循环?除了容许司法相对独立,没有其他任何办法。尽管改革开放一开始,党就马上强调法制和法治,但很多官员至今对此还是一片空白,没有任何法治意识。

司法独立,牺牲掉的只是少数权势人物,而赢得胜利的则是整个政权。法就是秩序,这是中国传统法家学说的核心。

本文作者:华南理工大学公共政策研究院(微信ID:IPP-REVIEW)学术委员会主席郑永年教授,本文摘自郑永年论中国系列之《重建中国社会》 进入 郑永年 的专栏 进入专题: 中国司法 。在任何社会,司法是保障社会正义最重要,也是最后一道防线。任何政权不管其暴力机器有多么强大,光靠暴力来统治,最终都会被人民所推倒。不过,无论是纪律、行为规范还是惩罚都不能和国家的法律相悖。

藐视法庭是一项非常严重的罪行。司法在这个过程中没有起到作用,因为没有一方相信司法,政府方不相信司法的有效性,而社会方则不相信司法的公正性。

社会秩序建设意味着要下大力气进行社会立法,保护社会。当然,执政党也可以根据新的情况来制定新的法律。

司法衰败和社会不信任已经使得各种社会互动(人与人之间、政府与人民之间、国家与社会之间,等等)进入一个恶性循环。如果对一个现存法律不满意,代表统治阶级利益的执政党可以修改法律,甚至可以废除法律。

一旦不同社会角色之间产生矛盾或者冲突,而双方不能自行解决的时候,那么司法就可以作为公正的第三者而介入,保证基本的公正。根据马克思的观点,法律即是统治阶级意志的反映,也是其最有效的武器。在这一过程中,社会对暴力的诉求只是对党政官员藐视司法的反应。法律具有普遍性,而组织的纪律和行为规范则具有特殊性。

相比之下,社会方面的立法非常少。大部分立法都是有关经济工作的。

这种对抗和暴力关系尤其容易发生在弱势社会群体和强势社会群体之间,例如人民对政府官员、雇员对雇主、个人对集体等。对任何统治者来说,对司法的信任是一个社会的最基本面,也是最后一根稻草。

在这个时候,从秩序维持的政治角度来看,严打成为必要。尽管从理论上说,这是因为执政党对自己的党员有更严格的要求,但在行为领域这种排列次序实际上影响了法制的效力发挥和法治社会的建立。

蜘蛛池搭建飞机@seochaoren
文章版权声明:除非注明,否则均为本站原创文章,转载或复制请以超链接形式并注明出处。

发表评论

快捷回复: 表情:
评论列表 (暂无评论,1人围观)

还没有评论,来说两句吧...